自20世纪90年代以来，世界各国都在加快教育现代化的步伐，教育信息化程度的高低已成为当今世界衡量一个国家综合国力的重要标志。起步于80年代的我国信息技术教育发展至今，虽然有长足的发展，但信息技术教育主要集中在城市和比较发达的地区，离信息技术教育的普及和赶上发达国家的水平是还有一段距离。特别是农村中小学教育信息化还处于刚刚起步阶段，虽取得了一些成绩，但与城市及经济发达地区相比，存在着资金、技术、师资、观念等诸多困难。
一、农村中小学教育信息化存在的问题
1．投入资金不足，硬件设备匮乏。要在农村中小学大力普及信息技术教育，就需要有成套设备。农村经济落后，学校资金困难，信息化环境建设步伐很慢。虽然大多数学校领导都已认识到建校园网、更新升级的重要性，然而计算机房的日常维护费和电费，使有限经费更加紧缺，致使学校的计算机无法及时修理和更新。特别是将来免除杂费等收费项目后更是举步维艰，可以说资金是困扰农村中小学信息技术教育发展的一个大问题。
2．软件资源短缺。乡镇中小学十分缺乏教学软件，软件建设落后。表现在学校本身缺少信息技术教育资源，由于费用较高，多数学校尚未接入青岛教育城域网，教育资源未能实现共享。另外，从网上获取教育教学资源十分有限。近年来虽然通过电化教育教材征定得到一些教学资源，但数量少且部分内容已过时，不适应现行的新课程改革的要求。多数教学软件注重形式，忽视质量和效果，真正从学习规律角度设计的教学软件很少，并忽视教学过程的设计、教学的反馈和评价。
3．对信息技术教育认识不够明确。有些学校领导人缺乏现代教育意识，认为搞教育信息化是中看不中用，不如传统方法对提高教学成绩来的实在，因此，农村教育基本上还徘徊在传统的教育模式中。再加上搞信息化就要投资，这对学校经费已是雪上加霜，许多校长干脆就不提倡搞教育信息化，对于电化教育的态度是“能不用就不用”。许多学校领导还是将学生的考试成绩、中考的升学率作为评价教师教学水平的唯一标准，不重视教育信息化的建设，这在一定程度上影响和阻碍了教育信息的发展，也影响着信息技术与学科课程整合的研究。
4．专业师资短缺，技术力量薄弱，技能较低。目前农村中小学由于受重视程度、人员编制和教育经费等方面因素的影响，一方面专业教师数量不足，许多学校特别是小学几乎没有配备信息技术专业教师，多数教师是改行任教的。而且由于农村学校待遇低，造成教师敬业精神不够，一旦有机会就会另求发展，专业队伍不稳定。另一方面，信息技术专业教师质量不高、培训机会少，各学科教师大多数也没有受过正规信息专业的培训。有不少教师只具备基本的电脑常识，不能熟练操作计算机，更谈不上利用计算机、网络等进行教学。能够制作教学软件的教师只有极少数，多数教师应用软件的使用、课件制作等不能达标，这样的师资状况，难以胜任信息技术与学科整合的教学工作。部分学校即使有一些设备，也只能是摆设而已，造成资源浪费。
5、使用低效能，信息技术与学科整合不够。目前，学校的现代教育技术设备拥有量明显增多，但从学校现代教育技术设备使用率的调查中可以看出其现代教育技术设备的使用率尚处于低效能状态。从教学情况看，教学模式比较单一，主要采用以教师使用信息技术为主的课堂演示型教学模式，基本上是传统课堂教学的“搬家”，等于“新瓶装旧酒”，学生主体性未能体现，个别化教学没有实现；基于网络资源的自主学习、协作学习模式极为少见。从运用形式上看，信息技术的运用是以教师操作、学生观看大屏幕为主要形式，其强大的网络功能、超文本功能和交互式功能远未开发；一些学校投资几十万元的资金，只能作为一般上网服务，在教育教学和科研中未发挥更大的作用。可以说，信息技术的应用水平还处于初级应用阶段，使用效益低下。
二、推进农村中小学教育信息化的对策
针对农村中小学教育信息化发展中所面临的问题和困难，应高度重视，提高认识、制定规划、采取措施，逐步推进农村教育信息化。
1．提高认识，转变观念
《基础教育课程改革纲要（试行）》要求：“大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具”。这就使我们不得不对现行的教育进行深刻的反思，并在更新教育理念、提升信息时代人的基本素养、重视相关基础设施和认知工具开发的基础上，全面改革学校现有的课程与教学模式。一是要把信息技术从学习对象转变为学习工具，要把信息化作为提高教育质量的一个重要载体，信息技术的应用要和日常的教育教学结合起来，真正把信息技术运用到学习之中。这不仅是一个教育理念问题，也是一个实际问题。因为在信息社会里，无穷无尽的知识靠教师是永远教不完的，只有让学生学会学习、学会探究，才能从根本上解决问题。为此，教师要教给学生收集、处理、应用和创新信息的技能，使学生在学习中能够利用计算机、网络等信息技术手段进行自主学习、探究学习。二是要把技术作为辅助教学的手段转变为学习的方式，发挥信息技术在学生自主学习、主动探究、合作交流等方面的优势。建构在网络环境下学生自主学习的方式，这是信息技术与课程整合所追求的目标。
2．全面开展信息技术培训，建设一支适应教育信息化的师资队伍
加强师资队伍建设，提高教师信息化教学水平，建设一支数量足够、素质较高、适应教育信息化的师资队伍是推进农村中小学信息技术教育的关键。为了尽快解决这个问题，应采取多种方法和形式，加快信息技术教师的培养。
(1)采取优惠政策吸引人才。面对信息技术专业教师奇缺的现实，教育主管部门应采取优惠的政策吸引高校信息技术专业的毕业生和外部的信息技术人才到农村中小学从事信息技术教育工作。制定的优惠政策要从待遇、政治地位等多方面具有吸引力，打破教师待遇一刀切的现状，把高学历、高水平的信息技术专业人才吸引到教学工作的第一线。
(2)多种途径培养人才。首先要健全完整的培训体系。设置专门的培训机构，配置专门的培训人员，建立专门的培训基地。其次，要制定科学的培训内容。应在分析教师现有的技能水平和教学中的实际要求的基础上，确定不同层次的培训内容。培训内容应涉及现代教育理论、信息技术的基础知识与技能方法、教学软件的设计与制作、信息技术与课程整合的原理、教学设计和教学方法、信息伦理和道德修养等。其三，坚持以能力培养为核心的原则，在培训中注重针对性、灵活性和实用性，多采用案例教学，对教师进行分层次培训，以满足不同层次教师的需求。其四，采取形式多样的培训形式。学校负责基础知识普及性培训，市教育局技术信息中心负责高层次提高性培训。
3、多渠道筹措资金加大投入，注重硬件设施与软件环境的协同发展
推进教育信息化需要投入大量的资金。钱从哪里来？地方财政力不从心，农民群众大多手头不富，单靠哪一方面解决不了问题，这就决定了农村中小学教育信息化建设资金的筹措目前要通过多渠道。一是各级地方政府要设立专项资金，并要建立相应的制度，保证专款专用于教育信息化建设；二是教育行政部门和学校要千方百计开源节流，广开融资渠道，紧缩非生产性开支，保证信息技术投入比例逐年有较大增长；三取得社会团体、企业、学生家长的捐赠支持；四是在不过分增加农民群众经济负担的情况下，秉着谁受益谁投入的原则，经有关部门批准，适当向学生收取“信息技术教育成本补偿费”，比如组织学生利用业余时间进行上网学习，收取上网费的形式就是一个可行的方法。需要特别注意的是，向学生收取的信息技术教育成本补偿费必须经过有关部门评估验收后，严格按照物价收费政策所规定的范围、标准收取；必须做好宣传工作，取得学生家长和社会的理解与支持；必须做到专款专用，所收取的费用完全用于设备设施、教学资源软件和师资培训。
教育信息化建设必须坚持“软硬件并重”的原则，在积极配备信息技术硬件设备的同时，要加强对软件环境的建设。资源的开发与建设是推进教育信息化的基础，要加快教育教学资源的开发和利用；要通过移植转化已有的各类教育教学资源来丰富教学内容，提高对资源的共享能力。
学校可以根据农村特有的教育资源，补充丰富的教育内容，创造大量适合农村学生的教育方式的教育信息资源，在城域网范围内各学校提供信息资源的基础上，鼓励各校进行校园网建设，不具备上网条件的少数中小学可通过配备多媒体教学设备，配备并定期更换教育教学资源来解决教育资源共享问题。鼓励信息技术教师在已有的信息资源中进行整合、应用，结合教学实际，制作符合农村学生认识特点、具有乡土特色的教学软件，通过资源库进行交流，使农村中小学教育信息化的可操作性更强。同时努力优化使用策略，最大限度地发挥信息资源的价值。要充分利用网络资源，加强信息资源建设工作。
4、推进信息技术的普遍应用，促进信息技术与课程的整合
推进信息技术的普遍应用，促进信息技术与课程的整合，是教育信息化的根本目的。信息技术设备使用效益的好坏，对学校办学整体效益会产生重要的影响。我们可以从三方面来推进信息技术的普遍应用。
第一，深化教学改革，促进信息技术与学科教学的有效整合。深化教学改革，发展与学科教学整合相适应的教学模式，是实现信息技术与学科教学进行有效整合的关键。要鼓励教师把信息技术融合在学科的教学中，有目的地利用信息技术手段构建学生自主学习、探究学习的教学环境，让学生结合各学科学习需要，利用各种新的信息手段和技术去获取知识、解决问题；要积极开展教学改革的课题研究，使教师树立全新的现代教育理念，结合新课程的实施，探索学科教学的新方法、新模式，更好地发挥信息技术的优势，提高课堂教学的效率和质量。
第二，应当将我们有限的资源进行有效的应用，尽可能将机房向学生和教师开放。这样，他们就可以利用课余时间加强这方面的学习，同时还以利用这一现代化的工具为自已的学习或工作服务，比如说，学生可以通过网络查询自已学科所需要的最新资料，教师同样也可以查询、下载自已所需要的教学信息为自已的教学服务。勿庸讳言，现在的许多中小学教师中存在不思进取、安于现状的现象。针对这种情况，学校可以利用本校设备对教师进行培训，制定出有关激励和奖惩措施。如：要求每位老师一学期要制作课件并利用多媒体教室上多少节课，并将之列为对教师学期综合考评的一项硬指标，使老师们积极主动地学习、研究信息技术与所教学科课程的融合，逐渐探索出新型的学科教学模式。同时也增强了这些设备的利用率。
第三、为师生创造更多的活动、交流机会。要广泛开展课件制作、网页制作、教育电视节目制作等的竞赛，通过现代教育技术示范课、优质课、公开课、学生作品、网站等的评比，激发广大师生积极应用信息技术的热情，提高他们的实际应用能力，推进信息技术与课程的有效整合。
第四、加强利用教学平台进行教育教学的研究。当前我市有许多学校已经拥有瑞博教学平台，要充分利用起来。各校要通过多种方法，如：通过将教学平台的使用纳入考核项目、定期培训、搞课案评选、公开课等，鼓励各学科教师研究、应用教学平台。
夏格庄中学 作者：吴文锡
